淨月旅遊:長春旅遊業龍頭

十五期間,淨月潭開發區旅遊業發揮了龍頭作用,帶動長春市旅遊業實現年均47%的高速發展,2003年全市旅遊業總收入83億元,相當於全市生產總值的6.2%,結束了長春市旅遊業總收入在全國15個副省級城市中長期排名末位的局面。2004年,全區旅遊業總收入實現26.9億元,相當於全區GDP26.8%2005年,全區旅遊業總收入預計可實現37億元,十五期間將年均增長39.5%

五大項目打造世界品牌

地屬長白山餘脈的淨月潭,是吉林省東部山地向中部臺地平原過渡的低山丘陵地帶。綠樹抱水、空氣清新、氣候宜人。以淨月潭為主體建成的淨月潭國家森林公園,先後被批準為國家重點風景名勝區、國家森林公園、國家生態示範區、國家4A級景區、國家文明風景旅遊區示範點和吉林省旅遊度假區、吉林省生態旅遊示範區。

春踏青、夏避暑、秋賞紅葉、鼕玩冰雪,經過一繫列整體開發,淨月潭已經實現由季節性旅遊向四季旅遊轉變,由單一的郊外旅遊向知識性、趣味性、綜合性、多功能方向轉變,並通過打造五大旅遊品牌,吸引世人關注:

自然之子生態家園———淨月潭國家森林公園長春淨月潭國家森林公園坐落在吉林省長春市的東南部,占地面積百餘平方公裡。風景區內潭水碧透,林海莽莽,大嶺縱橫。淨月潭地處長白山麓向西部草原的過度地帶,地貌呈低山丘陵狀,有山峰119座,橫跨長白山、內蒙古、華北三個植物區繫,森林覆蓋率達80%以上,生物資源豐富多樣。起伏的群山綿延成縱橫的山谷,將一潭形似彎月的碧水環繞其中。亞洲最大的人工森林與山、水、林相依的生態景像構成了淨月潭四季變幻的風情長卷。淨月潭國家森林公園分為旅遊觀光、度假休瑜、商貿服務、生態保護等區域。於森林深處開闢了森林浴場,由於林中負氧離子含量是市區的400倍,每年都吸引大批的觀光客來此享受天然氧吧。淨月潭風景區內有長為1316米、落差88米的空中索道,有1616米世界最長的六管式滑道。已經建成占地面積6萬平方米、36個打臺的高爾夫球練習場,由美國JMP公司著名設計師馬克設計,符合國際比賽標準的森林山地形高爾夫球場正在建設之中。到2005年末占地面積66.7萬平方米、總長度7200米的高爾夫主球場以及配套的會館和別墅區將全部完成,是廣大高爾夫球愛好者和遊人休瑜度假的好去處。國家森林公園內還有占地5萬平方米的初、中、高級和越野雪道4條。乘索道看松濤拍浪,坐滑道穿茫茫林海,揮打杆享受森林高爾夫,踏雪板在雪原中飛旋馳騁,人在自然中寵辱皆放,渾然忘我。

自然賦予淨月美的色彩,淨月為自然梳理情之神韻。隨著淨月潭冰雪旅遊區、嬉水娛樂區、野生動物園、科普教育區、森林休瑜區的建設,淨月潭國家森林公園已經成為春踏青、夏避暑、秋賞景、鼕玩冰雪的理想去處。

城市中的旅遊滑雪場’———淨月潭滑雪場

長春淨月潭滑雪場位於淨月潭潭南景區,三面環林、一面臨水,區域性氣候極佳。舒緩的山勢,適宜的氣溫,松軟粒小的雪質,使這裡成為東北重要的滑雪場所,被稱為城市中的旅遊滑雪場

淨月潭滑雪場雪道面積55000平方米,有高山、越野、初級雪道五條,可同時容納5000人滑雪。滑雪場還有目前世界上最長的德國不繡鋼管式滑道,總長1616米。有長1321米,最快速度每秒1.2米的單項循環、固定、抱索、弔椅式索道。滑雪、滑草、雪地摩托、賽馬等項目深受遊人喜愛。

長影世紀城長影世紀城坐落在長春淨月潭旅遊經濟開發區淨月潭滑雪場對面,是中國首家影視與旅遊相結合、互動式的世界級主題公園。規劃總面積100萬平方米,工程分三期開發:第一期以影視旅遊娛樂為主;第二期為影視生產制作區;第三期是外景拍攝基地。一期工程於2003423日破土動工,占地30萬平方米,總投資15億元人民幣。一期工程中的4D影院、巨幕影院、密林古堡等旅遊項目現已建成並正式對外開放。

長春汽車文化園長春是中國汽車工業的搖籃。長春第一汽車制造廠作為新中國汽車工業的發源地在新中國汽車發展史上具有重要的地位。在長期的歷史積澱中,長春市已經形成獨具特色的汽車工業旅遊資源。該文化公園核心項目———長春汽車博物館暨汽車展銷中心於今年3月開工建設,年底完工。同時完成世界汽車史長廊、中國汽車軌跡長廊的基礎建設及親水長廊等部分景觀建設。明年5月部分對外開放,2008年全面對外開放。該文化公園規劃用地36公頃,預計總投資6.9億元人民幣。

該文化公園集汽車綜合展示、商業服務、汽車科普教育、汽車文化交流、休瑜娛樂、工業旅遊為一體,是展示中國乃至世界汽車文化,反映中國汽車工業的發展歷程的旅遊景區。

中國長春淨月潭瓦薩國際越野滑雪節

2003年,在瑞典有80多年悠久歷史的瓦薩(Vasaloppet)國際越野滑雪運動走入中國,落戶有綠色明珠之美譽的長春淨月潭,冰雪節舉辦期間,淨月潭滑雪場是晶瑩剔透的冰雪世界、滑雪玩雪的運動樂園。通過舉辦世界級的滑雪節,大大提高了淨月潭的知名度和業內的影響力。

——‘如果你不能創造歷史,你就會成為歷史。這是長春淨月潭經濟開發區的當家人黃文華的一句名言。置身於今天的淨月,你會感受到這裡自然風景與人文景觀的相互融合,感受到這裡獨具特色的城市景觀文化———‘城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中。這是以黃文華為首的淨月潭開發者們,用了整整十年的時間打造出來的一片淨土:如今的淨月潭旅遊經濟開發區,擁有高標準的基礎設施、市政設施和生態環境建設,全面提升了城市形像和品位,正全力打造最適宜人居的長春南部山水新城區。說起十年前的淨月潭,黃文華如數家珍,感慨萬千。

山水型新城區初具規模

19958月,對普通長春人而言,淨月潭隻是一片有山有水的林子;對於1995年的黃文華來說,淨月潭則是個難題。時年,黃文華被任命為淨月潭旅遊經濟開發區管委會主任。

黃文華面對的淨月潭是資金短缺、人纔匱乏、基礎設施一片空白的地方。在這個被稱為亞洲之最的大型人工森林公園內,尚存在大量墳墓;幾十處采石場肆意破壞著青山;各種飯店、作坊式小廠排放著污水和廢氣;盜伐林木現像屢禁不止;被劃歸開發區管轄的區域,由於地處城鄉結合部,各種社會矛盾長期積累,有的已經非常尖銳

於是,在開發區內部,懷疑情緒四處蔓延。

但是,10年時間,黃文華領導的開發區果真創造了歷史,一座環境優美、設施配套、功能完善、社會和諧的山水型新城區已經形成:資源的保護與開發的矛盾得到妥善解決,明確了生產力的空間布局及產業結構定位,制定了清晰的未來發展目標;堅持抓增量求發展,招商引資力度不斷加大,從建區到2004年年底,共引進建設項目510項,實際利用內外資190多億元,形成旅遊休瑜、文化教育研發、房地產及高端產業等幾大產業體繫;全區經濟以年均的51%速度遞增;通過多渠道籌措,共投入各項建設資金31.6億元,基礎設施配套面積達到21平方公裡,建成區面積達到13平方公裡。

旅遊資源得到合理的整合和開發,除了已經成為長春市名片的淨月潭國家森林公園外,還整合和打造了以偽滿皇宮為代表的歷史遺跡旅遊品牌、以汽車文化園為代表的汽車文化旅遊品牌、以長影世紀城為代表的影視文化旅遊品牌、以冰雪旅遊節和瓦薩國際越野滑雪節為代表的會展旅遊品牌。旅遊收入增長迅猛,旅遊經濟地位在長春乃至吉林省迅速提升。

抓住機遇規劃先行

從時間上看,1995年成立的長春淨月潭旅遊經濟開發區,幾乎談不上有什麼先機。在這種情況下,時不我待立竿見影往往會在主政者的思維中占主導地位。

那時候,我們心裡其實也十分著急。但是,淨月潭的資源十分寶貴,省市領導和全市人民都十分關注,經過反復思考,上下形成的第一個共識是:別著急,先不要動!把有關問題研究透了再說。黃文華說。從1995年到1997年整整兩年的時間內,開發區投入500餘萬元,聘請國內外專家進行調研和規劃,編制了高水準的總體規劃,明晰了發展定位,確立了發展方向。

東部求名,西部求利。雖然隻是區區八個字,但是對於如何解決保護和開發的問題卻是意義重大。根據這一原則,開發區以淨月大街為界,東部的風景區以保護為主,西部的新城區以開發建設為主。利用東部的旅遊項目吸引人氣,利用西部的收益更好地進行保護和建設,實現東西聯動,協調發展。與此同時,開發區在產業結構上明晰了旅遊為主、它業為輔的發展定位,大力發展以旅遊業為主的現代服務業。

一個完整的發展目標也終於形成了:基本建成國內一流並具有國際水準的綜合性、多功能、高品位的旅遊目的地,基本形成以旅遊經濟產業為主導產業、其他相關新型產業為輔助產業的集約化新興經濟區,基本建成生態平衡、環境優美、設施配套的長春市山水型新城區。

現在回想起來,這10年的發展基本上可以分成兩個階段,第一階段是1995年至1997年,主要進行調研規劃,理清思路。1997年之後,開發區逐步地走上了加速發展的軌道。黃文華對記者說。沒有機會的地方創造機會,有機會的地方抓住機會。在長春淨月潭旅遊經濟開發區,記者不止一次聽到這樣一句話。

在很大程度上,開發區的發展就在於:在一些關鍵時刻把挑戰轉變成了機遇,並且不斷地抓住了各種機遇。1997年東南亞金融危機爆發之後,有人發出了淨月潭旅遊經濟開發區生不逢時的嘆息。但是黃文華卻敏銳地覺察到,為了化解東南亞金融危機的消極影響,國家必將采取鼓勵投資的政策來推動經濟的發展,而對於剛剛完成發展規劃的淨月潭旅遊經濟開發區來說,全面進行投資建設恰逢其時。

黃文華在開發區的一次大會上發表的這一判斷,後來被很多人稱為歷史性的演講。他馬上安排部署包裝了以淨月潭基礎設施建設為主的開發項目,並陸續得到了3億元的國債,並得到了國家開發銀行4億元的配套資金。前後得到了7億元的國家資金。現在看來,這是東南亞金融危機帶來的機遇。黃文華對記者說。

20世紀90年代末期,針對冰箱、彩電等部分行業重復投資嚴重的情況,國家采取了嚴厲的結構調整措施。對於新生的淨月潭旅遊經濟開發區來說,這似乎也是個壞消息,因為很多項目沒法上了。但是,淨月潭旅遊經濟開發區決策層經過審時度勢發現,盡管低水平重復的工業項目不允許上,但是旅遊經濟開發項目還是被看好的。於是,開發區及時地推出了一批旅遊項目,吸引了一大批投資,淨月潭旅遊滑雪場也是這個時候建成的,這些項目的建設為近年來該區乃至長春市旅遊經濟的快速發展打下了堅實的基礎。

2000年前後,大專院校開始掀起擴招熱潮,隨之而來的是院校易地擴建或建設新校區。淨月潭旅遊經濟開發區又及時地抓住了這一機遇,引進了東北師範大學等一批大專院校和科研院所。雖然從土地出讓價格和財政收入的角度看,引進大專院校和科研院所沒有太多的直接收益,但是極大地提升了開發區的人氣和品位。整個開發區被炒熱了,土地大幅度增值,國內外一些著名的財團如和記黃埔等看好開發區的前景紛紛前來投資。黃文華說,可以說,沒有這些大專院校和科研院所,就沒有淨月潭旅遊經濟開發區的今天!

現在回想這些年來的發展,淨月潭旅遊經濟開發區幾乎抓住了所有能夠抓住的機會。黃文華說,目前我們最大的機會是黨中央提出的振興東北戰略,這對於我們進一步加速發展,成為長春市經濟領跑者又是一個難得的歷史機遇!

順勢而為再謀發展

淨月潭旅遊經濟開發區的獨特發展模式,先後引起了國家各級有關部門的關注。

國家環保總局曾專門組織課題組開展了淨月潭旅遊經濟發展模式專題研究,認為該開發區不隻是圓滿完成了全國生態示範區建設所規定的各項指標,而且在生態示範區建設的理論上有突破,在實踐上有創新。

他們運用生態學和生態經濟學的原理,把示範區的創建,變成了全方位的生態政治文明變革,通過這場變革,不僅探索了旅遊經濟的基本內涵和組成體繫,而且還初步建立了一個以生態旅遊為特征的淨月潭旅遊經濟發展模式。從而為淨月潭旅遊經濟開發區的命名樹立了坐標,為開發區實現自己的使命確立了立區之本,為把旅遊變成良性循環可持續發展的新型經濟找到了載體。課題組的專家這樣評價道。

吉林省政府發展研究中心副主任徐勇,在對淨月潭旅遊經濟開發區進行考察後,通過四點結論盛贊開發區取得的成績:規劃先行,抓住機遇,充分發揮區域經濟比較優勢,開創了開發區發展的新模式;抓住重點,突出特色,有效整合長春市旅遊資源,提升了旅遊產業地位;管理體制、用人機制大膽創新,善用激勵手段,培養了一支充滿活力、開拓進取、務實肯干的開發區管理團隊;成功解決開發與保護的矛盾,堅持經濟與社會、人與自然協調發展,創立了和諧社會的典範。

20055月底,國務院發展研究中心宏觀部副部長、研究員餘斌考察了淨月潭旅遊經濟開發區之後指出:從淨月潭旅遊經濟開發區10年來的實踐看,其定位可以說是非常準確地找到了自己的核心優勢,順應了整個開發區發展大局,從而形成了獨特的競爭力,並且為下一步的大發展打下了堅實基礎。

作為全國最早以旅遊為主導產業的開發區,也是全國第一個完整意義上的以開發實現保護的旅遊經濟開發區,淨月潭旅遊經濟開發區在沒有任何經驗可資借鋻的條件下,憑借開發區的特殊體制和靈活機制,以及統一管理職能,歷史性地承擔起整合淨月潭地區乃至整個長春地區的旅遊資源的任務。

經過10年的努力,開發區以白色的雪、綠色的樹、藍色的水為三大主調,在淨月潭建成了旅遊滑雪場、滑道索道、森林浴場、沙灘浴場、高爾夫練習場等精品旅遊項目。開通了環潭公路,開闢了林相觀光旅遊加路,形成人與自然同生共處、文化底蘊深厚、能夠滿足各地區及各層次人群需求的繫列旅遊產品。淨月潭的生態旅遊已成為長春市、吉林省、中國東北地區乃至東北亞的一張名片。

除此以外,開發區還整合和打造了以偽滿皇宮為代表的歷史遺跡旅遊品牌、以汽車文化園和一汽集團為代表的汽車工業旅遊品牌、以長影世紀城為代表的影視文化旅遊品牌、以冰雪旅遊節和瓦薩國際越野滑雪節為代表的冰雪旅遊品牌。

南有日月潭,北有淨月潭

南有日月潭,北有淨月潭相傳,《天仙配》中七仙女被王母娘娘強召回天庭時,對人間依依不捨,禁不住掉下兩滴傷心的眼淚。其一落在中國台灣,而成著名的日月潭;另一滴落在中國長春,而成享有“綠海明珠”之美譽的淨月潭。

雖只是傳說,但林木環抱的淨月潭的美卻是不爭的:

22歲的王小姐是長春淨月潭國家森林公園的導遊,她沒有去過日月潭,但曾有來自台灣的遊客告訴她,淨月潭真的比日月潭還要美,至少日月潭周邊沒有那麼大的一片林子。

淨月潭地區屬長白山余脈,是吉林省東部山地向中部台地平原過渡的低山丘陵地帶。從1934年淨月潭水庫建成後,局部小氣候發生改變。至此,經過幾代人的努力,該區域已形成亞洲最大的近百平方公里的人工森林,形成特色鮮明的人工生態系統。

綠樹抱水、空氣清新、氣候宜人,淨月潭地區空氣負氧離子含量500倍於長春老城區,全年有320多天空氣質量優良。隨著長春南部新城區開發建設,市中心相應南移,淨月潭正逐漸成為長春市中心的一片“肺葉”,是絕好的城市空氣淨化器,為優化長春市大氣質量做出了重大貢獻。

以淨月潭為主體建成的淨月潭國家森林公園,先後被批准為國家重點風景名勝區、國家森林公園、國家生態示範區、國家4A級景區、國家文明風景旅遊區示範點和吉林省旅遊度假區、吉林省生態旅遊示範區。

沒有淨月潭開發區,就沒有今天的長春旅遊業

如果沒有1995年長春淨月潭旅遊經濟開發區的建成,便沒有今天的淨月潭,甚至也沒有長春旅遊業的發展。

“花名長春,柔枝紛披,取以名地”,《遼史》、《吉林通志》如此記載長春得名由來。其中,“長春”指薔薇科野生月季花,又叫長春花,是由月月開花而得名的。

雖如此,長期以來,長春人並不能月月享受旅遊樂趣。作為長春最著名的自然景區,淨月潭只有每年春夏之際的5個月左右時間適宜旅遊。

其實,當初說是“最著名”的自然景區,也著實有些牽強:

“去啥玩意兒,不就是一片糟水塘子嗎?”10年前,如果哪個長春人提議到淨月潭休閑旅遊,肯定會有別人如此提出反對意見。

淨月潭旅遊經濟開發區成立之前,淨月潭地區一片混亂:墳包遍地、礦山林立;農民在不斷蠶食林地、濫采資源;工業污水、生活垃圾隨意排放;綠藻大量繁殖,水體富營養化嚴重;私搭亂建的低劣建築隨處可見……。在管理上,部門分制分割現象非常嚴重:土地歸鄉鎮管,水資源歸水利局管,森林歸林業局管,規劃歸市森林旅遊城管委會管,致使旅遊資源開發與保護工作長期停滯不前,相反,破壞現象十分普遍。

作為全國最早的以旅遊為主導產業的開發區,也是全國第一個完整意義上的“以開發實現保護”的旅遊經濟開發區,淨月潭旅遊經濟開發區在沒有任何經驗可資借鑒的條件下,憑借開發區的特殊體制和靈活機制,以及統一管理職能,歷史性地承擔起整合淨月潭地區乃至整個長春地區的旅遊資源的任務。

10年探索,天翻地覆

經過10年努力,開發區以“白色的雪、綠色的樹、藍色的水”為三大主調,在淨月潭建成了旅遊滑雪場、滑道索道、森林浴場、沙灘浴場、高爾夫練習場等精品旅遊項目。開通了環潭公路,開闢了林相觀光旅遊線路,形成人與自然同生共處、文化底蘊深厚,能夠滿足各地區、各層次人群需求的系列旅遊產品。

“春踏青、夏避暑、秋賞紅葉、冬玩冰雪”,經過一系列整體開發,淨月潭已經實現由季節性旅遊向四季旅遊轉變,由單一的郊外旅遊向知識性、趣味性、綜合性、多功能方向轉變。

淨月潭的生態旅遊也已成為長春市、吉林省、中國東北地區乃至東北亞的一張名片。

除此以外,開發區還整合和打造了以偽滿皇宮為代表的歷史遺跡旅遊品牌、以汽車文化園和一汽集團為代表的汽車工業旅遊品牌、以長影世紀城為代表的影視文化旅遊品牌、以冰雪旅遊節和瓦薩國際越野滑雪節為代表的冰雪旅遊品牌。

2004年,全區旅遊業總收入實現26.9億元,相當於全區GDP的26.8%。預計2005年,全區旅遊業總收入可實現37億元,“十五”期間,年均增長39.5%。

“十五”期間,淨月潭開發區旅遊業發揮了龍頭作用,帶動長春市旅遊業實現年均47%的高速發展,2003年全市旅遊業總收入83億元,相當於全市生產總值的6.2%,結束了長春市旅遊業總收入在全國15個副省級城市中長期排名末位的局面。從生態旅遊到旅遊生態2003年,風靡歐洲的國際性越野滑雪賽事---瓦薩國際越野滑雪節在長春淨月潭舉辦,開創了此項國際賽事在歐洲以外國家舉辦的先河。

2005年瓦薩國際越野滑雪節上,瑞典國際定向組織與長春市政府簽訂了在淨月潭舉辦瓦薩滑雪節的10年友好合作協議,使這項在世界範圍內有著廣泛影響的大型賽事在長春得以蓬勃發展。

這既是淨月潭走向國際的證明,也是淨月潭旅遊體系進一步完善的標誌。

為使淨月潭旅遊體系更加完整,旅遊生態更加完善,“十一五”期間,長春淨月潭旅遊經濟開發區將著力建設完善淨月潭森林公園、偽滿皇宮博物院、汽車文化園、長影世紀城、汽車運動休閑公園、華春現代農業展示觀光區、新立湖水利風景區、蓮花山旅遊分區等“八大景區”,在淨月潭重點建設文化藝術城堡、野生動物園、醫學健康城、民俗風情園、休閑度假區、生態會議中心、中高級接待服務區、假日酒店等旅遊項目和服務設施,繼續傾力打造旅遊購物、休閑度假、生態冰雪、觀光農業、健身旅遊等五大體系。

透過這一由系列旅遊項目組合而成的、獨具地方特色、在中國無可比擬的“燙金名片”,國內外遊客將可以盡情飽覽“北國綠色明珠”風光,全面瞭解偽滿洲國歷史、接受愛國主義教育,親身體驗動感冰雪運動,充分感受“東方好萊塢”影視文化,激情享受現代汽車文明,深入瞭解生態農業科技發展,……

如此一來,長春旅遊就真可以“月月開花”,“長春”也名符其實了。